Les interventions en séance

Institutions
Hervé Maurey 15/07/2013

«Projet de loi organique relatif à la transparence de la vie publique - 1ère lecture - articles additionnels après l՚article 4 bis - amendements n° 23 et 88 rectifiés - explication de vote »

M. Hervé Maurey

Je suis personnellement très attaché au maintien de la réserve parlementaire, qui est un moyen d’aider les petites communes. Je suis élu d’un département qui compte 675 communes, dont les deux tiers, soit plus de 400, ont moins de 500 habitants et disposent d’un tout petit budget. En outre, ces petites communes, pour s’équiper, sont souvent privées des subventions auxquelles ont droit de plus grosses collectivités de la part du conseil général, en raison des seuils que celui-ci a désormais fixés. Par conséquent, très souvent, pour ces petites communes, il n’existe pas d’autre aide possible que la réserve parlementaire. Un certain nombre de présidents de conseil général qui se sont exprimés ici ont déclaré que ces fonds ne leur semblaient pas utiles. Mais quand on n’est pas président de conseil général, quand on est élu d’un département qui mène une politique visant à favoriser davantage les grandes communes, la réserve parlementaire est indispensable. En revanche – et je rejoins tout à fait les auteurs de ces deux amendements identiques –, la transparence doit être la règle. C’est l’opacité qui règne actuellement tant sur les montants attribués que sur la répartition de la réserve entre les parlementaires qui crée cette suspicion, qui fait dire à un journaliste local que la réserve parlementaire serait féodale, moyenâgeuse et attribuée à la tête du client. Pour ma part, je publie ce que je donne chaque année, et je trouverais très bien que cette obligation de publicité soit inscrite dans la loi. Mais, comme certains l’ont également souligné, les parlementaires ne doivent pas être les seuls concernés. Je voterai donc ces deux amendements, tout en souhaitant que cette obligation soit élargie à l’ensemble des subventions publiques attribuées par les ministères.